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“以前，这一段路叫‘胳膊肘路’，接连三四个急弯，对面来车互相看不见。”行驶在吉林省长春市九台区卢谢线乡道，胡家回族乡副乡长林爱国聊起曾经。
卢谢线位于九台区东部，途经胡家回族乡，是当地与吉林市相连的重要道路。卢谢线沿途产业多、车辆多，却也受制于弯路多、陡坡多。林爱国急在心里。
今年10月，九台区投资超6000万元，卢谢线全线完成改造，路面两侧各加宽50厘米，四级道升为三级道。“‘胳膊肘’直了，出村进城更方便了。”指着往来的货车，林爱国说。
今年是长春振兴突破三年攻坚的首年，吉林省委常委、长春市委书记张恩惠说：“要以农村公路建设为突破口，加快补齐乡村基础设施短板，打通乡村振兴的‘毛细血管’。”长春市开展农村公路建设养护三年攻坚行动，通过自然屯通路、路网提质升级等方式抓好“硬件”，铺就乡村振兴“快车道”。
深入调研，科学规划增实效
下省道，进村屯，在公主岭市大榆树镇涌泉村，遇到村民刘贵山，刘大爷跨着擦得锃亮的摩托车说，“我刚从团结村赶集回来！”
团结村位于涌泉村西北，两村往来频繁。以往，村子相连靠的是条400米长的泥土“断头路”，想去邻村探亲赶集，刘大爷要么蹚过泥土路，要么从东边省道绕路。
乡村出行不便，涌泉村并非个例。截至2022年底，长春市有多个村屯间不通联网路，259个自然屯附近500米内缺乏硬化路。2023年，《长春市农村公路建设养护三年攻坚方案》印发，提出利用3年时间投资100亿元，实施农村公路自然屯通硬化路销号、次差路销号、安防工程销号、危桥改造销号、路网提质升级、养护提质升级“四销号、两提升”工程。结合农村公路建设短板弱项，各县（市）区、开发区包保任务，实现农村公路成网成环，品质提升。
年初，涌泉村村道改造被公主岭市交通局列入公路攻坚规划。10月，“断头路”变成了沥青路。“这400米，通进了咱的心坎里。”刘大爷说。今年，公主岭市累计完成171公里农村公路提升改造，58公里通村路建设，所有自然屯通屯联网。
公主岭市共有404个建制村，农村公路超3000公里，占全市公路总里程近九成，数量庞大，分布零散，存在的问题多样复杂。涌泉村小路的难题，是怎样被发现的？
原来，为畅通反馈渠道，公主岭市在24个乡镇（街道）设立农村交通管理站，定期上报村路问题。同时，引入科技手段，自动检测车上路，共收集包括涌泉村在内全市四成村路情况，并形成报告。“与过去相比，今年规划调研时间缩短了2/3。”公主岭市交通运输局副局长孙颖说。
修路后，如何更好挖掘村路造福于民的潜力？公主岭市交通运输局与客运公司、物流公司合作，依托行驶于各村屯的客车，发展农村快递物流，包裹从市区到村屯的时间从3天缩短到1天。
骑着摩托车再往前，刘大爷来到村里小卖部，“我来取网购的柚子，现在寄收快递再也不用去镇里了。”
路面提升，产业发展有出路
黑色沥青路，道边积着新下的白雪，右手边一人高的牌子上写着4个大字：香葡大道。“欢迎来咱村，往里走，不少人家卖自家晒的葡萄干，好吃着呢。”周末，长春市双阳区平湖街道黑鱼村党总支书记马铁义站在村口给几名游客做介绍。
黑鱼村，双阳区到长春市主城区的两条公路在此交会。得益于交通条件，当地发展起葡萄种植与采摘业，全村葡萄种植面积55公顷，村民人均收入超1.8万元。
可马铁义也有烦心事。村里的水泥路建成于十几年前，随着风吹日晒、大车碾压，路面逐渐老化。说种植，葡萄出村，路面颠簸，平均每斤先折损5%；提采摘，游客进村，泥水扬沙，难觅回头客。
乡村振兴，不仅得有路，路的质量还得高。2003年推行“村村通”工程至今20年间，长春市农村公路里程翻了近10倍。但目前，有近1/3的农村公路已处于超期服役状态，路面出现裂痕、坑洼、破损、塌陷等问题。对此，长春市开展水泥路铺沥青、危桥改造、农村公路双车道改造等工程，计划在3年内，整治次差路8427公里。
平整路面，加铺沥青，9月29日，黑鱼村村路改造完成。“正赶在中秋国庆假期第一天，葡萄种植、采摘一点没耽误，这实事办得贴心。”马铁义心里有笔账，路面提升后，黑鱼村葡萄售价每斤能提高2至3元，全年游客接待量预计能从2万人次提高到3万人次以上，村民年人均收入有望突破2万元，村集体年收入可能在百万元上下。经讨论，村民们一致同意将新路取名为“香葡大道”。
今年4月开始，长春各地农村公路养护路段陆续动工。截至目前，长春市累计完成3881公里农村公路新建改造，安防工程690公里，总投资超39亿元。
强化考核，信息公开促监督
“每条农村公路都有标注，建设情况即时可查。”在长春市交通运输局，综合规划处副处长于慧楠打开今年新增的电子地图系统对记者说。
公路建设养护攻坚行动，涉及全市11个县（市）区、开发区，如何保证进度、守住质量？
为此，长春市交通运输局建立专项小组，定期赴现场按比例抽查。各地农村公路建设任务、已完成部分等情况一周一调度，半月一通报。长春还将农村公路建设纳入对县（市）区、开发区年度绩效考核之中，实行农村公路建设规划进程公告公开、网站公开、电话咨询等“七公开”制度。“各市区干得咋样，每隔半个月‘亮亮相’。”于慧楠说。
长春市根据当地农村公路特点，主动作为，各有侧重。公主岭市开展预防性养护，针对可能出现隐藏裂纹的农村公路路段，稀浆封层，延长使用寿命，节省建设成本；双阳区将景区周边现有村路连点成线，打造旅游环线，带动乡村振兴；九台区地处半山区，针对路面陡坡急弯较多的特点，当地将逐步完成全域村道“坡改平”作为后续建设重点。
据介绍，今年长春市农村公路建设任务是往年平均任务量的2倍以上，但建设进度提前近1个月。
《 人民日报 》（ 2023年12月06日 04 版）
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