|
按照习近平总书记“四个坚持”和刘家义书记“八个精准”的要求，临沭县整合资源力量，创新机制办法，分类精准施策，一丝不苟“摘穷帽”，全力以赴“拔穷根”， 高标准高质量完成脱贫攻坚年度任务，打造出脱贫攻坚“临沭模式”。
去年，临沭县脱贫攻坚工作重点实施了“‘四联八建’贫困村提升工程、中央福利彩票公益金项目和产业项目建设”三大工程。其中，“四联八建”贫困村提升工程投入2.73亿元，实现177个行政村整体提升；项目建设投入财政专项扶贫资金4320万元，新建86个产业扶贫项目，帮扶带动贫困人口6967人；中央福利彩票公益金项目总投资约2300万元，硬化生产路29.6公里，覆盖15个行政村38223人。同年10月，县扶贫办被省人力资源和社会保障厅、省扶贫办、省公务员局授予“全省扶贫系统先进集体”称号。
在贫困村居提升一体化上求突破
临沭县扶贫办把“脱贫”和“提升”作为脱贫攻坚两大主题，探索贫困人口和贫困村的长效发展机制，统筹整合行业部门资金资源，把贫困村提升与美丽乡村建设、全域旅游等有机结合，快速推进“四联八建”贫困村提升工程。点上突破。优先在石门镇、大兴镇、店头镇3个重点镇打造3个“四联八建”重点贫困村提升示范点，在曹庄镇、青云镇打造2个“四联八建”插花型贫困村提升示范点。线上延伸。制定了《关于在全县开展“四联八建”贫困村提升工程的实施意见》，并在石门镇、大兴镇、店头镇18个扶贫工作重点村统一推进。面上推进。在总结试点经验的基础上，优先在全县75个重点贫困村（55个摘帽村）整体推进，5月底前完成工作规划编制工作，并逐步推广到全县236个行政村。
在项目资金管理标准化上抓规范
按照“早立项、早编审、早实施、早收益”的原则，实施了“产业立项科学化、方案编审规范化、项目推进专业化、资金管理制度化、监管验收一体化、资产收益精准化”的标准化管理模式。规范完善扶贫产业项目库建设，去年，扶贫办针对产业扶贫项目，成立项目评审小组，对9个镇街110个拟实施项目，逐一评议，分析项目实施的可行性，最终选定了86个产业项目，投入财政专项扶贫资金4170万元，全部建设完成；同时，扎实做好弱质项目转化提升，全力提升贫困村基础设施建设。
在数据信息管理精细化上建网格
在信息管理上实现网格化管理，出台了《临沭县脱贫攻坚责任制实施细则》，组织开展“县级领导包镇街、科级干部包村、机关干部包户”工作，由33名县级领导包镇街、236名科级干部包村、3550名机关干部包户，实现镇村户帮扶责任人全覆盖。扎实开展建档立卡“托底清零”工作，组织帮扶干部、扶贫工作人员、工作区书记、村干部等逐村召开分析研判会，严格精准识别、精准退出管理，对沂蒙系统问题数据进行研判核实，进一步摸清贫困底数。同时扎实做好问题数据核查修正，对问题数据逐条核实、逐条修正，修改完成核实属实的问题数据，进一步完善了国家、省、市三级平台动态调整和数据信息管理工作。
在扶贫资金管理规范化上提效益
规范资金管理，确保扶贫资金快拨付，去年财政专项扶贫资金6306.852万元，比2017年增长35.5%。其中，2018年度产业扶贫项目资金4170万元，已拨付到镇街经管站扶贫专户，实现专户储存、专人管理、专账核算；其次，抓好扶贫贷款“贷管用”三个环节，加强现有贷款的到期还款、续贷指导工作，严把贴息审核关，完成贴息267.7万元；新增发放富民生产贷2950万元，帮扶贫困群众290人；强化审计监督强监督，对9个镇街脱贫攻坚工作进行全面审计监督，重点审计扶贫项目、危房改造及“三无”人员护理补助等重点工作，延伸调查了镇财政所、经管站、扶贫办等部门单位。
在督导检查考核常态化上抓落实
全面落实问题整改，开展预防排查整改，巩固提升脱贫攻坚质量。严格督导考核，出台《临沭县扶贫开发工作成效考核办法》，建立以督代考、以考促干、以干创优的脱贫攻坚推进机制，组织开展16次入户调查，23次督导考核，入户调查6000余户次，电话调查540户，通报23次；依托县社情民意调查中心，开展“12340”电话询问，解答落实问题、统计归纳1422个数据；构建脱贫攻坚考核评价体系，健全完善县、镇、村三级扶贫开发考核评价体系建设，根据习近平总书记关于完善扶贫考核评价体系要求，结合实际编写的扶贫考核工作经验被《中国扶贫》第15期刊发。
在满意调查提升科学化上强机制
建立满意度提升工作机制。强化扶贫政策宣传，提高贫困群众政策知晓度；充分发挥扶贫理事会作用，监督本村精准扶贫工作，构建民主和谐的乡村秩序；建立扶贫领域诉求工作台账，规范诉求问题交办程序，实现诉求办理规范化、标准化。健全镇村贫困人口管理机制。建立识别退出村、镇、县三级评估机制，以村居为单位，梳理确认村居贫困台账，从人均纯收入、“两不愁、三保障”两个方面对贫困人口进行评议，评议结果逐级公示。完善贫困对象帮扶机制。对帮扶贫困户名单，由村民代表会和党员会进行评审，并在村内公示，接受村民监督，已累计兑现产业扶贫项目、富民生产贷收益1204.8万元，帮扶8897户贫困户。
( 编辑 荣书芳 文章来源 季德山)
|
