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党的二十大报告提出，巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。云南昭通地处曾经的乌蒙山集中连片特困地区，脱贫人口185万多人。为进一步增强脱贫群众的发展信心和乡村振兴的内生动力，昭通市发力劳动力转移就业机制、培育农业特色产业、做大资源经济文章等，让群众的干劲儿越来越足。
“Welcome to Miao village in clouds！（欢迎来到云中苗寨！）”
在“云中苗寨”的“云中咖啡馆”，22岁的“村民咖啡师”王运兰能用简单的英语，接待来自海外的游客。
“制作咖啡是老师来村里教的，英语是自己在手机上学的。”回想脱贫前，王运兰不会讲英语，也没碰过咖啡。如今，她制作咖啡饮品的技艺娴熟，不仅做拿铁、卡布奇诺样样行，还能做咖啡拉花。
“云中苗寨”位于云南省昭通市彝良县洛泽河镇龙潭社区大苗寨自然村，123户574名村民全是苗族，其中108户曾是建档立卡贫困户，于2020年5月全部脱贫。2021年8月，大苗寨走上农文旅融合发展之路，2022年“五一”假期，“云中苗寨”开始试营业，到去年年底，毛收入达130余万元。
“脱贫后，村民干劲更足了。”洛泽河镇党委书记赵靖说。这些变化，得益于昭通增强乡村振兴内生动力的种种努力，也是当地巩固拓展脱贫攻坚成果的一个缩影。
增强技能亮品牌——
外出务工路子宽
临近中午，文成敏在自家开的小吃店忙得不可开交。“在我老家，走路20多分钟才能到另一户人家，一方水土难养活一方人。”文成敏很珍惜现在的生活，“搬到这里后，生活好了很多，我爱人在外务工，机会挺多。”
这里是昭通市鲁甸县砚池街道卯家湾易地扶贫搬迁安置区，环境整洁、秩序井然，时不时能看到晒太阳的老年人。砚池街道党工委书记唐亚东介绍，卯家湾的居民来自5个县，涉及46个乡镇，务工收入占居民收入八成以上。“以前政府包车送大伙出去务工，今年不少居民开着私家车去务工；以前是有活干就行，现在大家更重视增长技能。”唐亚东介绍，目前卯家湾安置区劳动力就业九成以上，3年多来，卯家湾搬迁群众的人均纯收入从8306元增长到2022年的12480元。
昭通市630万人口中，有农村劳动力305万，常年外出务工人数达250多万，其中省外务工人数超160万，务工收入占农村家庭收入的75%以上。昭通市市长杨承新介绍，昭通市建立东西部协作、市县一体、部门协同、企业联动、社会参与、基层发力“六位一体”的劳动力转移就业机制，让外出务工有组织、有技能、有品牌、有服务。
今年，昭通市在农村劳动力转移就业“百日行动”期间推出“局长直播带岗”活动，由市县人社部门局长担任主播，共开展“直播带岗”70场，入场观看240多万人次，推介就业岗位28万多个。昭通市人社局局长李盛义表示，将努力建设“昭通人社”新媒体矩阵，帮助群众打消务工顾虑，增强就业增收的信心和动力。
特色鲜明产业兴——
家门口增收有奔头
驱车穿行昭通市镇雄县碗厂镇，漫山遍野是苍翠的竹林，微风过处沙沙作响。庆坝村的李庭松正在竹林忙活着。“自家30亩竹林，有20亩已投产，去年光竹笋就卖了8万多元。”李庭松种竹子的干劲一年比一年足，“镇上的竹笋加工厂投产后，每斤竹笋价格从两三块涨到四五块，不愁卖。”
镇雄县地处赤水河源头，目前有竹林93万多亩，已投产32万亩，2022年综合产值10亿元，惠及群众60多万人。碗厂镇镇长余大贤介绍，大力发展竹产业以来，2022年农民人均纯收入排名上升到全县第三，“绿水青山就是金山银山。有村民笑言，存款在山上，奔头在山上。”
碗厂镇的竹笋加工企业负责人余芳明说，加工厂2020年10月投产，辐射笋农1.2万户，其中一半是脱贫户；厂里80多名员工，九成多是脱贫户。2022年加工厂产值1800万元，加工竹笋2000多吨，今年目标是产值翻番。能实现吗？余芳明笑答：“订单太多，都接不过来了！”
脱贫地区的内生动力源自产业兴旺。近年来，昭通市围绕苹果、竹子、花椒、马铃薯、天麻等特色产品，打造千亿元级产业集群。2022年，昭通新增省级以上农业龙头企业22家，农业综合产值达1100亿元。在卯家湾，为方便群众就近务工，还配套建设了现代物流园、食品加工园和苹果、蔬菜等种植基地。唐亚东说：“这些产业近两年发展越来越好，搬迁户出家门就有活干。”
不只是农业，昭通市做大资源经济文章，壮大工业“筋骨”。在昭阳区合盛硅业、旗滨玻璃等项目建设现场，工程机械穿梭施工，二者总投资超过300亿元，今年项目一期将双双投产。
政府引导建机制——
手拉手建设好村寨
记者来到“云中苗寨”时，正赶上十来名苗族群众在绿化边坡。他们将草皮栽进有民族纹饰风格的格子里，有的摆苗、有的培土，十分认真。彝良县政协副主席李珊梅感慨：“大伙齐心协力，才能共同建设好村寨，已成为村民们的共识。”
“云中苗寨”是昭通的脱贫致富先导示范项目，由地方政府与中国农业大学专家团队合作。
曾经的大苗寨自然村，硬化路通组但没连户；村里只有两名中专生，好多人还不会写自己的名字；虽然靠着公路边，但村民们只会种苞谷、洋芋。2021年8月，彝良县组建了16人的工作专班，进驻大苗寨开展工作，李珊梅是负责人。
“我们始终坚持专班负责引导，不大拆大建、不越俎代庖。”李珊梅说。专班以工代赈，把项目交给群众干，村民在挣钱的同时学本领；每步改造、每个项目都和村民商量，由党员带头，开了许多次院坝会、火塘会；试营业时教村民如何做生意、如何使用手机收款……种种努力，让专班逐步获得了村民的信任和支持。
直到今天，李珊梅的口头禅还是“不着急，慢慢来”。“大家工作要下足绣花功夫，融入群众，多多鼓励。”昭通市乡村振兴局副局长朱前林说，今后发展关键在于增强内生动力，乡村环境、治理机制的变化，都会产生激发内生动力的效果。
“云中苗寨”去年130余万元的旅游收入，一成给村民分红，一成用于村寨公益事业，三成用于员工工资，剩下的用于村寨发展。今年1月18日，村里分红13万元，123户村民都领了现金，大家心更齐了。如今，在专班带领下，更多村民参与村中事务。村民朱云慧说：“未来怎么样，要靠我们的努力。”
目前，昭通“云中苗寨”“云中乐谷”“范家坝塘”等农文旅融合先导工程已开园运营。全市选派了1290支工作队驻村帮扶，组织4.5万名干部结对帮扶14万多户人均纯收入1万元以下的农户，让政府引导和群众参与形成合力。与此同时，出台脱贫人口持续增收20条措施，设立1亿元的防贫保险。2022年昭通市脱贫人口人均纯收入1.3万多元，同比增长15.7%。
《 人民日报 》（ 2023年04月12日 04 版）
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